книги из ГПНТБ / Экономика и политика капиталистических стран [сборник статей]
..pdfИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЭК О Н О М И К А
ИПОЛИТИКА
КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ
СТ Р А Н
Под редакцией проф. Н. Р. В е й ц м а н а
У Ч Е Н Ы Е З А П И С К И
И з д а т е л ь с т в о «Международные отношения» М о с к в а 196 5
* I Vm. иубличмая
V rs?4«4!f« - техническая
• |
библиотон» С С С Р |
I |
S H o -'МП.пйР |
' | »?54TAJ':b-"!<‘,r 'f>
У0 'jyfPJL
Ответственный за выпуск H. Н. Л и в е н и е в
м
5 b №
А. А. Обухов
ОБ АМЕРИКАНСКОЙ ДОКТРИНЕ «ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕАЛИЗМА»
Самой популярной и, можно сказать, получившей официальное признание теорией внешней политики США является доктрина «политического реализма».
Школа представителей этого идейного течения сфор мировалась в Соединенных Штатах после окончания второй мировой войны, что объясняется огромными сдвигами, которые произошли на мировой арене к мо менту разгрома германского фашизма и японского ми литаризма.
Известно, что американские правящие круги решили принять участие в совместной борьбе с агрессором, стре мясь не только к тому, чтобы обезопасить территорию Соединенных'Штатов от возможного нашествия фашист ских орд; они рассчитывали, кроме того, используя ос лабление участников военного конфликта в восточном полушарии, сделать серьезную заявку на мировое гос подство. Эту задачу американский империализм пытал ся осуществить путем применения политики «баланса сил». Вот что писал видный американский публицист Р. Страус-Хюпе в 1942 году: «Независимо от того, ка кой вид примет мировой порядок, который возникнет в результате борьбы, ведущейся в настоящее время, его основными компонентами станут не более четырех или пяти географических центров могущества. Соединенные Штаты, так же как и все человечество, заинтересованы в том, чтобы мировой порядок включал в себя одинединственный центр, откуда бы распространялся ба лансирующий и стабилизирующий контроль, так сказать, власть арбитра, и чтобы это балансирующее и стаби лизирующее влияние исходило из США» ‘ .1
1 R. S t r a u s z - H u p e , Geopolitics. The Struggle for Space and Power, N. Y„ 1942, p, 195.
1* |
— 3 — |
Однако в своем желании занять позицию третьего радующегося и тем самым утвердить мировое господст во американского империализма правящие круги Сое диненных Штатов недоучли один фактор, сыгравший первостепенную роль в крушении их гегемонистских пла нов, — огромный, несмотря на тяжелые военные потери, рост могущества Советского Союза.
Весьма характерно, что уже во время войны амери канское правительство с тревогой отмечало, что ход ис торического развития ускользает из-под его контроля и вместо обескровленного и истощенного борьбой с гит леровскими полчищами Советского Союза, о чем в свое время мечтал сенатор Г. Трумэн, на востоке Европы все явственнее ощущалась могучая сила первой страны со циализма. В одном из документов, представленных аме риканской делегацией в ходе Квебекской конференции в августе 1943 года, говорилось следующее: «После вой ны Россия займет в Европе господствующее положение. Поскольку Германия будет сокрушена, на европейском континенте не окажется той силы, которую можно бы ло бы противопоставить ее огромному военному могу ществу» 2.
В мае 1944 года, находясь под впечатлением сокру шительных побед Красной Армии над фашистскими захватчиками, адмирал У. Леги в письме к государствен ному секретарю К. Хэллу отмечал: «Выдающимся фак тором международной обстановки следует считать имев шее место за последнее время феноменальное разверты вание русской военной и экономической мощи, лишь недавно находившейся в подспудном состоянии,— развер тывание, которое, несомненно, окажет эпохальное влия ние на будущее развитие военно-политических отноше ний между государствами,..»3.
Огромное усиление СССР в результате второй миро вой войны оказалось неизбежным, ибо таков ход разви тия общества, определяемый объективными законами. Опираясь на преимущества социалистического строя, советский народ под руководством •Коммунистической партии в тяжелейших условиях отсутствия второго фроп-
2 |
Цит. |
по |
Н. |
R o b e r t s . |
Russia |
and |
America, |
N. Y., |
1961, |
p. 58. |
«F. |
R. |
The |
Conferences |
at Malta |
and |
. Yalta», |
Wash., |
1955, |
3 |
pp. 107— 108.
— 4
та сумел внести решающий вклад в дело разгрома фа шистских агрессоров и вывел свою страну в ряд силь нейших держав. Своими успехами в ходе второй мировой войны Советский Союз обязан не только морально-поли тическому единству советского народа, высокому уровню развития промышленности и сельского хозяйства, воен ным ресурсам, в своей борьбе СССР опирался на мощ ный подъем освободительного движения народов других стран, на рост сил демократии во всем мире.
На исходе третьего десятилетия победы Великой Ок тябрьской социалистической революции Советский Со юз еще более укрепил свое положение на мировой аре не. Огромные потери, понесенные советским народом в годы борьбы с гитлеровским фашизмом, не смогли по мешать процессу становления Советского Союза как ве ликой державы.
Это обстоятельство имеет исключительное значение для судеб человечества, ибо международный империа лизм, хотя и не утратил своей ненависти к первому в мире пролетарскому государству, теперь был вынужден постоянно принимать в расчет огромную мощь Совет ского Союза — оплота мира, демократии и социализма на земле.
К сторонникам «реалистического» направления в со временной американской исторической науке следует от нести профессора Чикагского университета Ганса Моргентау; бывшего профессионального дипломата, а ныне профессора Принстонского университета Джорджа Кеннана; профессора Пенсильванского университета Робер та Страус — Хюпе; бывшего советника президента Дж. Кеннеди, автора ряда работ по вопросам военной теории Генри Киссингера; военного теоретика Роберта Осгуда; а также таких историков, как Норман Грэбнер, Кеннет Томпсон, Чарльз Маршалл, Луис Галле, Дороти Фосдик, Дорис Грейбер и др.
Какого-либо организационного единства между эти ми деятелями не существует; более того, между отдель ными представителями «политического реализма» по стоянно происходят споры за право именоваться самы ми правоверными «реалистами». Тем не менее общность основных исходных посылок в сочинениях указанных теоретиков, а также несомненное сходство, обнаружи ваемое при сравнении их выводов практического харак
— 5
тера, позволяют говорить о наличии в США особого на правления в исторической науке — «политического ре ализма».
Виднейшим представителем этого идейного течения, несомненно, является Г. Моргентау. «С тех пор, как Моргентау покинул Германию (это произошло в 1932 г.— А. О.), — писал журнал «Ньюсуик», — он превратился в ведущего теоретика того, что в академических кругах именуется „реалистической школой международной по литики"» 4.
Г. Моргентау возглавляет центр по изучению амери канской внешней и военной политики, созданный при Чикагском университете в 1950 году на средства одно го из благотворительных фондов.
Плодовитый публицист и автор нескольких крупных исследований по современным проблемам международ
ных отношений |
Г. Моргентау в |
1949— 1951 годах |
был |
консультантом |
государственного |
департамента, а |
сей |
час нередко привлекается в качестве видного научного авторитета на заседания сенатских комиссий, ведаю щих вопросами внешней политики.
Школа «политического реализма» возникла не на пустом месте и не без борьбы. Ее сторонники выступи ли против так называемой «идеалистической» трактов ки задач американской внешней политики.
Общетеоретическая посылка «идеалистов», которых также именуют «моралистами» или «легалистами», сво дится к тому, что они пытаются рассматривать взаимо отношения США с остальными странами, и прежде все го с Советским Союзом, опираясь на доктрину якобы имеющего место морально-этического превосходства американской внешней политики в общей системе ме ждународной жизни. В трудах «идеалистов» Соединен ные Штаты выступают в роли лидера так называемого «свободного мира» и, возглавляя тем самым силы «де мократии», ведут непримиримую и «справедливую» борьбу с коммунизмом, который в лице Советского Сою за и других социалистических стран якобы несет миру закабаление и террор. «Идеалисты» склонны рассмат ривать конфликт между США и СССР как столкнове ние «демократии» и коммунизма, в котором, по их мне
4 «Newsweek», Jan. 4, 1963, р. 46.
— 6
нию, Соединенные Штаты занимают морально неуяз вимые позиции, так как ведут борьбу «за правое дело».
«Реалисты» резко выступают против такой сугубо пропагандистской трактовки советско-американских от ношений. С их точки зрения, важнейшим элементом международного общения является не столкновение мо рально-политических доктрин, а вполне конкретная и осязаемая борьба государств за силу.
Один из духовных отцов современного «политическо го реализма» американский геополитик Н. Спайкман писал: «Существует глубокое сходство между тем, что происходит на поле битвы, и положением дел на между народной арене, поскольку в обоих случаях имеет ме сто борьба за силу»5. Подобное обстоятельство далеко не случайно, утверждают «реалисты», ибо стремление к силе, которую они сплошь и рядом отождествляют с понятием власти, лежит в основе человеческой природы вообще. «Стремление людей к власти не является исто рической случайностью.., это — всепроникающий факт, отражающий самую сущность человеческого существо вания»6, — пишет Г. Моргентау. «Сила, подобно сексу, может быть скрываема и на словах предаваема забве нию, что частенько происходит в нашем обществе. Но ни в том, ни в другом случае такое укрывательство не избавляет нас от потери своей невинности...»7, — вторит ему Дж. Кеннан, вскрывая самую суть «реалистическо го» метода исследования политических отношений.
Ненасытное стремление к могуществу, по словам Г. Моргентау, составляет «отличительную черту между народной политики, отчего последняя неизбежно приоб ретает вид политики силы» 8.
Нетрудно заметить, что «реалисты» далеко не ориги нальны в своем учении о борьбе за обладание по воз можности наибольшей силой, что якобы является основ ной закономерностью развития межгосударственных от ношений. Еще в XVII веке английский философ Т. Гоббс писал, что выражение «человек человеку волк» более все
5 |
N. S р у k m а п, The Geography |
of Peace, N. Y., 1944, p. 19. |
||
6 |
H. M a r g e n t h a u , |
Politics |
among Nations, N. Y., 1960, p. 33. |
|
7 |
G. K e n n a n , Russia and |
the |
West under Lenin and Stalin, |
|
Boston — Toronto, 1961, p. |
388. |
p. |
31. |
|
8 |
H. M o r g e n t h a u , |
op. cit., |
7 —
го применимо, «если сравнивать отношения государств»9. Т. Гоббс утверждал: «Короли и лица, облаченные верховной властью, вследствие своей независимости всегда находятся в состоянии непрерывной зави сти и в состоянии и положении гладиаторов, направляю щих оружие друг на друга и зорко следящих друг за другом. Они имеют форты, гарнизоны и пушки на грани цах своих королевств и постоянных шпионов у своих со седей, что является состоянием войны» 10. Сам Г. Моргентау не скрывает своих заимствований из учения Т. Гоббса, выражая полную солидарность с этим филосо фом в его утверждении о всеобщем характере жажды господства.
Однако если социологическая система Т. Гоббса бы ла отражением общественных отношений эпохи перехо да от феодализма к капитализму и поэтому неизбежно в силу исторической необходимости несла на себе пе чать буржуазной ограниченности, то механическое, не критическое использование ее консервативных сторон в современных условиях является одним из утонченных способов апологетики внешней политики империалисти ческих государств. Действительно, безоговорочное вос приятие (как это делают «реалисты») тезиса Т. Гоббса о том, что отношения, свойственные буржуазному обще ству, являются якобы неистребимым, внеисторическим достоянием человечества вообще, в наши дни, когда сло жилось и окрепло содружество социалистических госу дарств, составляющее вместе с независимыми миролю бивыми народами обширную зону мира, представляет собой попытку фальсификации действительного содер жания международной политики в интересах империа лизма.
В то же время повышенное внимание «реалистов» к могуществу государств и связанное с этим изображение советско-американских отношений в виде борьбы двух государств за силу представляют собой прямое призна ние огромного роста мощи Советского Союза, характер ного для послевоенного периода развития мировой ис тории.
В сознании «реалистов», столкнувшихся с неприят-
9 |
Т. Г о б б с , |
Избранные произведения в двух томах, т I М , |
1964, |
стр. 279. |
т. II, стр. 154. |
10 |
Т ам же, |
— S —
ным для них фактом превращения СССР в могуществен ную державу, вся система Международных отношений
приняла |
так |
называемую «биполярную» конфигура |
цию. В |
своей |
книге «Межнациональная политика» |
Г. Моргентау пишет: «Накануне второй мировой войны существовало семь великих держав... В конце второй мировой войны их число уменьшилось до трех — Анг лии, Советского Союза и США... Однако английское мо гущество было в такой степени подорвано, что стало значительно уступать могуществу США и СССР. Эти два государства благодаря громадному силовому пре восходству над ближайшими конкурентами заслужива ют наименования сверхдержав»11.
По словам Г. Моргентау, на мировой арене оказа лись две противостоящих друг другу державы, .отноше ния между которыми оказывают решающее влияние на развитие исторического процесса. «Баланс сил из мно гополярного превратился в биполярный» 12.
В рамках этой схемы, лишенной, по мнению «реалистов», всякого «идеологического» смысла и носящей чи сто силовой характер, разворачивается соперничество между Советским Союзом и США.
Надо сказать, что представители школы «политиче ского реализма» в этом важнейшем вопросе своей теории не отличаются особой последовательностью. Наибо лее ортодоксальную позицию здесь занимает, несом ненно, Г. Моргентау. В специальной заметке, посвящен ной 40-й годовщине Великого Октября, которая была помещена в газете «Чикаго сан-таймс», он писал: «В на чале пятого десятилетия существования Советского Союза Запад испытывает на себе угрозу главным обра зом не со стороны коммунистического мифа, а со сторо ны мощи России» 13. Другой представитель «реалисти ческого» направления в американской исторической на уке, профессор Иллинойского университета Н. Грэбнер указывает: «Для вдумчивых американцев в 1945 году вопрос заключался не в советской идеологии, а в новом балансе сил» 14. Однако даже Г. Моргентау находит гео
11 |
Н. M o r g e n t h a u , Politics |
among Nations, p. 348. |
12 |
I b i d„ p. 350. |
- |
13 |
«Chicago Sun-Times», Nov. 3, 1957. |
|
14 N. G r a e b n e r , Cold War |
Diplomacy 1945— 1960, Princeton, |
|
1962, |
p. 15. |
|
9 —